中国社会科学院研究生院
公共管理硕士（MPA）专业学位培养方案（暂定稿）
一、培养目标
中国社会科学院研究生院公共管理硕士（MPA）专业学位是为适应社会公共管理现代化、科学化、专业化的需要而设立的，旨在为政府部门以及非政府公共机构培养从事公共事务、公共管理和公共政策研究等方面的高层次、应用型、复合型人才；旨在使学生能够掌握马克思主义基本原理、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持理论联系实际，具有良好的政治素质和高尚的职业道德；能够掌握公共管理学科的基本理论与方法，具有较宽的知识面，具备从事公共管理与公共政策分析的能力，办事高效、运转协调、行为规范，适应社会主义市场经济发展和依法治国、依法行政的需要；身心健康；比较熟练地掌握和运用英语。
二、培养对象
军队在职干部、国家公务员、非政府公共机构、非盈利性机构的管理人员，凡具有国民教育序列大学本科学历（一般应有学士学位），并有三年以上实际工作经历，经全国统一考试合格者。
三、学制：
公共管理硕士（MPA）专业学位实行弹性学制，学习方式为全日制和非全日制，学习年限为二至四年。
四、学习方式
目前我院具体学习方式为以下三种：
1、全日制脱产学习，该方式只适用于有关组织人事部门专门委托我院培养的MPA学生；
2、北京地区非全日制在职学习，主要利用周末、晚上学习，以及假期在学校集中学习；
3、京外地区非全日制在职学习，每月或每学期在当地集中一段时间学习，此外还需在我院集中学习一段时间。
五、培养方式及特点
1、教学理念突出以“学生为中心”。针对MPA应用性强的特点，我院的MPA在教学形式上采取课堂讲授、案例分析、模拟训练、学术讲座及研讨、社会调查等多种形式，强调“以学生为中心”，结合研讨式、情境式、专题式等多种行之有效的启发式教学，充分利用多媒体、交互式电化教学媒介等多种教学手段。
2、注重基础性、前沿性与应用性。我院MPA教学内容的设计强调“点”、“面”结合，既体现宽口径、广覆盖、基础性的通才教育特征，又体现必要的专业深度和前沿性，深入实践、立足应用，符合培养应用型人才的需要。
3、强调能力与素质的训练。我院MPA教学过程的实施旨在加强和提高学生的整体素质以及综合能力，特别是培养、训练学生分析和解决实际问题的能力，强调学生总揽全局、宏观决策、处理复杂问题、依法行政、专业化管理等多种能力的训练。
4、培养过程的多层次、互动性。我院MPA教育培养模式采取：以“导师组”为主——具体指导学员的专业研修活动；吸收“公共部门高级人员”——有丰富实践经验的政府部门高级公务员和其他相关资深人士参加各个培养环节的工作；同时，聘请资深政府官员和有影响的专家学者就现实性、前沿性问题进行专题讲授，组建互教互学的学习型组织，就有关公共政策或公共领域的问题组织高质量的研讨。从而形成由“导师”——“高级公务员”——“资深官员与专家”为组合的MPA教师特色，共同指导，协作互动，发挥集体培养的作用。
六、专业方向：
1、 政府管理：致力于培养适应全球化经济发展和全面建设小康社会的高层次、复合型政府机构管理人才；
2、 金融管理：致力于为中国金融改革与发展培养高层次金融管理人才；
3、 社会保障：致力于为中国劳动和社会保障改革与发展培养高层次管理人才；
4、公共政策分析：致力于培养高层次政策分析人才；
5、人口发展与管理：致力于为人口与计生部门培养高层次政策分析和管理人才；
6、西部开发与民族地区发展：致力于为西部民族地区培养高层次、复合型民族干部；
7、国家安全管理：致力于培养高层次复合型国家安全管理人才；
七、课程设置：
1、课程结构
中国社会科学院研究生院MPA专业课程设置遵循一级学科建制要求，课程结构分为：“核心基础课”、“专业方向必修课”、“选修课”、“社会实践”及“学术活动”共四部分。学生根据其所研修专业的具体要求，在普修“核心基础课”的同时，按照统一要求选择一组专业必修课和选修课。
2、学分构成
实行学分制，总学分要求不少于40学分，其构成是：核心基础课21学分；专业方向必修课12学分；选修课6学分；学术活动与社会实践各2学分。其中核心基础课与专业方向必修课的成绩必须在70分（含70分）以上，选修课成绩在60分（含60分）以上者为合格。以上成绩不合格者须自费重修。
附件Ⅰ：我院MPA课程设置及学分分配一览表
（1）核心基础课（共21学分，考试、作业）
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社会主义建设理论与实践
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2学分
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英 语
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4学分
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公共管理学
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3学分
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公共政策分析
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3学分
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政治学
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3学分
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公共经济学
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3学分
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行政法
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3学分
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（2）专业方向必修课 （共12学分，考试、作业）
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政府管理与城市竞争力
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2学分
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城市发展规划与管理
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2学分
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社会政策
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3学分
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宏观政策与公共管理
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2学分
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发达国家的公共治理
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3学分
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（3）选修课 （共6学分，作业）
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政府管制与公共部门投融资管理
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2学分
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社会保障政策与管理
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2学分
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公共管理与公共政策前沿
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2学分
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注：（1）核心基础课至少需修满20学分；（2）核心基础课共9门，除了《社会主义建设理论与实践》和《英语》为各专业必修之外，我院根据专业方向不同，在《公共管理》、《公共政策分析》、《政治学》、《公共经济学》、《行政法》、《定量分析法》、《信息技术及应用》这7门课中，安排5门。（3）3门相应的选修课，选修课最低要求为修满6学分。
3、公共管理论坛与学术讲座（2学分 考查）
高水平论坛与讲座系我院MPA教育的突出特点，各专业方向学员均应参加不少于6次的公共管理论坛、相关学术专题讲座或研讨会，了解重大理论与实践问题以及学科发展前沿问题，并就相关内容进行研讨（交流或辩论），撰写讨论稿。
4、社会实践（2学分）
要求学生参加为期3个月社会实践活动，进行公共管理与政策研究的社会调查与实习——撰写社会调查与分析、实习总结报告等。
注：1、核心基础课及专业方向必修课每门课程总成绩等于考试成绩（占70%）加上作业成绩（占30%）。2、选修课总成绩为作业成绩。 |
